במסמך של מרכז המחקר והמידע של ×”×›× ×¡×ª ×©× ×•×©×ו: "×ª×•×›× ×™×•×ª למ×בק ×‘× ×’×¢ ×”×¡×ž×™× ×”×ž×•×¦×¢×•×ª לרשויות המקומיות" סוקר ד"ר גלעד × ×ª×Ÿ ×ת גזרות ×”×חריות ו×ת המימון למ×בק. ה×חריות הישירה מוטלת על הרשויות המקומיות ועיקרה של הפגיעה ברשויות החלשות ×”×™× ×”×“×¨×™×©×” ×œ×”×©×œ×™× ×ž×™×ž×•×Ÿ מתקציבן (מטצ'×™× ×’). מי שזקוקה יותר ×’× ×ž×ª×§×©×” לממן ×ת חלקה ולכן ××™× ×” מקבלת דבר
להלן פרק ×”×¡×™×›×•× ×•×”×ž×¡×§× ×•×ª במחקר
× ×§×•×“×•×ª לדיון וסיכו×
- ×œ× ×‘×›×œ הרשויות × ×™×ª× ×™× ×©×™×¨×•×ª×™ ×ž× ×™×¢×”, ×©×™×§×•× ×•×˜×™×¤×•×œ ×œ× ×¤×’×¢×™ סמי×, ××¡×™×¨×™× ×ž×©×•×—×¨×¨×™× Â ×•×§×˜×™× ×™× ×‘×¡×™×›×•×Ÿ. הבעיה בולטת במיוחד ברשויות ב×שכולות 1-3. מן הר×וי לפעול לשיפור ×”× ×’×™×©×•×ª של רשויות ב×שכולות 1-3 ×œ×ª×•×›× ×™×•×ª ×ž× ×™×¢×”, טיפול ×•×©×™×§×•× ×©×œ × ×¤×’×¢×™ התמכרויות, ××¡×™×¨×™× ×ž×©×•×—×¨×¨×™× ×•×§×˜×™× ×™× ×‘×¡×™×›×•×Ÿ.
- ×חת הבעיות שעלו בזמן ×”×›× ×ª המסמך ×”×™× ×”×¢×“×¨ היכולת של רשויות חלשות לטפל בבעיה בשל חוסר יכולת לעמוד במימון ×”× ×“×¨×© מהן בשל שיטת המטצ'×™× ×’.
- לשיטת המטצ'×™× ×’ יש מעלות ×œ× ×ž×¢×˜×•×ª, ×œ×“×•×’×ž× ×”×™× ×ž×—×™×™×‘×ª ×ת ×”×¢×•×ž×“×™× ×‘×¨×ש רשות מקומית להתייחס ×œ×©×™×¨×•×ª×™× ×”× ×™×ª× ×™× ×‘×©×™×˜×” זו ×‘×¨×¦×™× ×•×ª ולקחת ×חריות על ×”×ž×“×™× ×™×•×ª המקומית ×‘×ª×—×•×ž×™× ×‘×”× ×™×© מטצ'×™× ×’. ×¢× ×–×ת ברשויות חלשות השיטה יצרה עיוות שכן רשויות חלשות מר×ש ××™× ×Ÿ מסוגלות להעמיד ×ת המטצ'×™× ×’ וכך ×“×•×•×§× ×‘×¨×©×•×™×•×ª ×לו ×‘×ž×§×¨×™× ×¨×‘×™× ×œ× × ×™×ª× ×™× ×©×™×¨×•×ª×™ רווחה ×•×ž× ×™×¢×” בתחומי הטיפול בהתמכרויות והטיפול ×‘× ×•×¢×¨ בסיכון.
- המטצ'×™× ×’ ××™× ×• המגבלה היחידה על רשויות מקומיות. ×’× ×¨×©×•×™×•×ª ×©×ž×¢×•× ×™×™× ×•×ª ומסוגלות להעמיד ×ת התקציב ×”× ×“×¨×© × ×“×¨×©×•×ª בחלק ×ž×”×ª×•×›× ×™×•×ª להמתין בשל מגבלות תקציביות. יש לציין ×›×™ ×”×ª×§×¦×™×‘×™× ×”× ×™×ª× ×™× ×œ×ž×©×¨×“×™× ×”×©×•× ×™× ××™× × ×ž×•×ª××ž×™× ×œ×ž×¦×‘ שבו כל הרשויות יבקשו ×ת השירותי×. כך × ×•×¦×¨ מצב בחלק מגורמי הטיפול ×”×ž×ž×©×œ×ª×™×™× ×›×¨×©×•×ª למלחמה ×‘×¡×ž×™× ×•×”×¨×©×•×ª ×œ×©×™×§×•× ×”×סיר ×©×’× ×× ×›×œ הרשויות ×‘×”× ×ין ×”×™×•× ×ž×ª××ž×™× ×•×¨×›×–×™× ×™×•×›×œ×• לעמוד בחלקן ×œ× ×™×•×›×œ×• רשויות ×לו להקצות ×ת חלקן בתקציב.
- העדר יכולת תקציבית של רשות מקומית ×”×™× ×‘×¢×™×” מרכזית ××•×œ× ×œ× ×”×‘×¢×™×” היחידה. רשויות מסוימות בוחרות מסיבות ×©×•× ×•×ª ×©×œ× ×œ×˜×¤×œ בבעיה מסוימת במיוחד ×‘×ª×—×•× ×”×˜×™×¤×•×œ בהתמכרויות ובמיוחד ×‘×ª×—×•× ×”×˜×™×¤×•×œ ×‘× ×¤×’×¢×™ סמי×. בעיות × ×•×¡×¤×•×ª:
×.     חוסר מודעות של רשויות לגבי ×ª×•×›× ×™×•×ª קיימות וזכ×ותן להשתתפות ×‘×ª×•×›× ×™×•×ª ×לו מהווה בעיה.
ב.     התעלמות של רשויות מטיפול בבעיות של × ×¤×’×¢×™ התמכרויות ×•× ×•×¢×¨ בסיכון.
- ×§×™×™× ×¤×¢×¨ בין רשויות יהודיות ערביות ומעורבות ביחס להפעלת ×ª×•×›× ×™×•×ª ×ž× ×™×¢×” ×©×™×§×•× ×•×˜×™×¤×•×œ ×‘×ª×—×•×ž×™× ×©× ×‘×“×§×•, ברשויות ערביות שיעור ×”×ª×•×›× ×™×•×ª × ×ž×•×š משיעורן מתוך הרשויות. בעוד שברשויות יהודיות ומעורבות שיעור ×”×ª×•×›× ×™×•×ª גבוה משיעורן מקרב הרשויות. היות ורוב מוחלט של הרשויות במגזר הערבי (65 מתוך 80) שייכות ל×שכולות 1-3, סביר ×œ×”× ×™×— שלמטצ'×™× ×’ יש השפעה מרכזית בשיעור ההשתתפות ×”× ×ž×•×š ברשויות ×לו.
יש ×ž×§×•× ×œ×‘×—×•×Ÿ שיטות תקצוב ומימון מתו×× ×©×™×™×§×—×• בחשבון ×ת המצב הכלכלי של הרשויות וברשויות, ×ת קיומן של ×וכלוסיות ×©× ×–×§×§×•×ª ×œ×©×™×¨×•×ª×™× ×•×ת יכולתן של רשויות לתקצב ×ª×•×›× ×™×•×ª לטיפול ×‘× ×¤×’×¢×™ התמכרויות, ××¡×™×¨×™× ×ž×©×•×—×¨×¨×™× ×•×§×˜×™× ×™× ×‘×¡×™×›×•×Ÿ.
×”×שכולות ×©×‘×”× ×ž×“×•×‘×¨ ×”× ×ž×ª×•×š: ×פיון רשויות מקומיות וסיווגן לפי הרמה החברתית-כלכלית של ×וכלוסייה 2006, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. ב×פיון ×–×” הרשויות החלשות ביותר הן ב×שכול 1 והחזקות ביותר הן ב×שכול 10.
לקרי×ת המסמך השל×:
×ª×•×›× ×™×•×ª למ×בק ×‘× ×’×¢ ×”×¡×ž×™× ×”×ž×•×¦×¢×•×ª לרשויות המקומיות
Tags: גלעד-× ×ª×Ÿ, הוועדה-למ×בק-×‘× ×’×¢-הסמי×, הרשות-למלחמה-בסמי×, הרשות-לשיקו×-×”×סיר, התמכרויות, מגזרי×, מצ'×™× ×’, מרכז-המחקר-והמידע-של-×”×›× ×¡×ª, משרד-הרווחה, × ×•×¢×¨-בסיכון, סמי×, רשויות מקומיות
http://www.facebook.com/makeitlegal#!/note.php?note_id=174809082551875
המלחמה ×‘×¡×ž×™× ×”×™× ×ž×œ×—×ž×” בזויה והזויה ×©×©×•×¤×›×™× ×¢×œ×™×” ×ת כל המש××‘×™× ×©×œ המשטרה והתוצ××” ×”×™× ×¢×™×“×•×“ פשע וטרור.
×‘×ž×§×•× ×œ×”×™×œ×—× ×‘×¦×ž×—×™× ×©××œ×•×”×™× × ×ª×Ÿ לעול×, שילחמו ×‘×ž×—×‘×œ×™× ×•×‘×¡×•×—×˜×™×. ×‘×ž×§×•× ×œ×›×œ×•× ×•×œ×”×ª×¢×œ×œ ×‘×ž×©×ª×ž×©×™× ×œ×”×©×§×™×¢ ×‘×—×™× ×•×š, ×‘×ž×§×•× ×©×•×˜×¨×™× ×©×ž×’×™× ×™× ×¢×œ ×¢×‘×¨×™×™× ×™× ×©×•×˜×¨×™× ×©×¢×•×¦×¨×™× ×ת ×”×¢×‘×¨×™×™× ×™×.
מדוע הרשויות המקומיות צריכות לטפל בבעית הסמי×?
× ×—×•×¦×” רשות ×רצית ×חת, שתרכז בידיה סמכויות התווית ×ž×“×™× ×™×•×ª וביצוע, ותשתף פעולה ×¢× ×”×¨×©×•×™×•×ª המקומיות כדי לטפל ביעילות בבעיה. להפיל ×ת הטיפול ×‘×¡×ž×™× ×¢×œ הרשויות המקומיות, ×©×ž×ž×™×œ× ×¢×ž×•×¡×•×ª בבעיות ×חרות, ×–×” ×‘×¢×¦× ×œ× ×œ×˜×¤×œ בבעיה לעומק בכל רחבי ×”×רץ. הביזור של הטיפול בבעיה בין הרשויות המקומיות מחליש ×ת יעילות הטיפול.
ל×חר ששימוש ×‘×¡×ž×™× ×™×”×¤×•×š לחוקי יש ×œ×”×§×™× ×¨×©×•×ª ממלכתית שתקציבה ×™×”×™×” תקציב ×”"מלחמה בסמי×" של ×”×™×•× (כולל כל תקציב המשטרה לטיפול בעבירות רכוש ומין הקשורות קשר ישיר ל"מלחמה בסמי×").
מקור תקציבי × ×•×¡×£ ×™×”×™×” ×”×”×›× ×¡×•×ª ×ž×ž×¡×™× ×¢×œ הסמי×.
×פשר ×’× ×œ×”×¨×—×™×§ ולהוסיף ×ת תקציבי הבטחון שיחסכו כתוצ××” ×ž×”×§×˜× ×” משמעותית ×‘×ª×–×¨×™× ×”×ž×–×•×ž× ×™× ×©×œ ××¨×’×•× ×™ הטרור ×”×יזוריי×.
כל ×”×ª×§×¦×™×‘×™× ×”×œ×œ×•, ×כן ×¦×¨×™×›×™× ×‘×¡×•×¤×• של דבר להגיע לרשות ממלכתית ×שר תד××’ ×œ×—×™× ×•×š טוב דבר שיפתור ×ת רוב הבעיות ×©×™×•×¦×¨×™× ×”×¡×ž×™×. ×ותה רשות ×’× ×ª×“××’ ×œ×©×™×§×•× ×˜×•×‘ של מי ×©×”×—×™× ×•×š ×œ× ×”×¦×œ×™×— לטפל בו. כל "×כיפה" ×‘×¢× ×™×™×Ÿ ×”×–×” דומה ×œ× ×¡×™×•×Ÿ ל×כוף ×ת חוקי היובש מ×לכוהול ב×רה"ב של תחילת המ××” הקודמת.
תיקון קטן – ×œ× ×”×ª×›×•×•× ×ª×™ לכתוב שכל עבירות המין והרכוש קשורות ×œ×¡×ž×™× ××œ× ×©×™×•×¢×‘×¨ התקציב של הטיפול בחלק של העבירות הללו שכן קשורות בסמי×. ×•×”× ×œ×“×¢×ª×™, הרוב ויעלמו מהר מ×ד מהרחוב ל×חר שתגמר ×”"מלחמה" המיותרת הזו.