×”×¢× ×§×ª סמכויות שיטור מל×ות ×œ×¤×§×—×™× ×‘×¨×©×•×™×•×ª המקומיות ×”×™× ×חת משורה של הור×ות חוק העלולות ×œ×©× ×•×ªÂ ×‘×ופן דרמטי ×ת ×ורח ×”×—×™×™× ×©×œ ×זרחי ×”×ž×“×™× ×”, ומעידה על ×”×ª× ×¢×¨×•×ª השלטון המרכזי מ×חריותו כלפי החברה.
מ×ת: עו"ד ×פי מיכ×לי
חוק ×”×”×¡×“×¨×™× ×©×™×¢×‘×•×¨ בקרוב ×‘×›× ×¡×ª כולל שורה של הור×ות חוק ×”×ž×©× ×•×ª ב×ופן דרמטי ×ת ×ורח ×”×—×™×™× ×©×œ ×זרחי ×ž×“×™× ×ª ישר×ל. בחלק ×ž×”×ž×§×¨×™× × ×¨×’×™×© ×‘×©×™× ×•×™ רק בעוד תקופה ×ך למרות ×–×ת ×¢×œ×™× ×• להיות ×ž×•×˜×¨×“×™× ×›×‘×¨ כעת מהעתיד לבו×. מקרה ×›×–×” ×”×•× ×ž×§×¨×” ×”×¢× ×§×ª סמכויות שיטור מל×ות ×œ×¤×§×—×™× ×‘×¨×©×•×™×•×ª המקומיות.
הבסיס למהלך ×–×”, כך × ×˜×¢×Ÿ על-ידי יוזמי התיקון, × ×¢×•×¥ בהעדר ×ª×§×¦×™×‘×™× ×”× ×™×ª× ×™× ×œ×ž×©×˜×¨×ª ישר×ל. ב×מצעות מתן סמכויות שיטור לפקחי×, ירד ×”× ×˜×œ הרב הרובץ על כתפי המשטרה ויעבור, ×ט ×ט, לכתפי הרשות המקומית. כך ×’× × ×˜×œ המימון יעבור ×ž×”×ž×“×™× ×” ×ל הרשות המקומית שתוכל, בעת הצורך, ×œ×”×§×™× ×ž× ×’× ×•× ×™× ×¢×¦×ž××™×™× ×œ×˜×™×¤×•×œ ב××™×¨×•×¢×™× ×©×›×™×•× × ×“×¨×© ×‘×ž×¡×’×¨×ª× ×˜×™×¤×•×œ משטרתי מקצועי. כבר ×›×™×•× ×§×™×™×ž×•×ª בחלק גדול של הרשויות המקומיות פעילויות משותפות למשטרה ולעירייה. בחלק ×ž×”×ž×§×¨×™× ××£ ×ž×§×‘×œ×™× ×¤×§×—×™ העירייה ×ª×¤×§×™×“×™× ×ž×©×ž×¢×•×ª×™×™× ×‘×ž×¡×’×¨×ª שגרת העבודה של המשטרה המקומית ×•×ž×¡×™×™×¢×™× ×œ×©×•×˜×¨×™× ×‘×¤×¢×•×œ×•×ª שיטור יומיומיות הכוללות שימוש בכוח, מעצר וחיפוש.
×ין כל רע בקיומו של כוח עזר המסייע למשטרה בפעילותיו היומיות. זהו לב ליבו של "המשמר ×”×זרחי" הפועל ×©× ×™× ×•×ž×¡×™×™×¢ רבות למיגור ×”×לימות והפשע. הבעיה ×‘× ×•×’×¢ ×œ×”×¢× ×§×ª סמכויות שיטור ×œ×¤×§×—×™× ×‘×¨×©×•×™×•×ª המקומיות × ×¢×•×¦×” בעובדה ×›×™ כוח ××“× ×‘×œ×ª×™ מיומן יקבל לידיו סמכויות שיטור מרחיקות לכת ×שר עשויות ×œ×”×‘×™× ×œ×¤×’×™×¢×” ב××–×¨×—×™× ×ª×ž×™×ž×™×. ×”×›×©×¨×ª× ×”×¢×™×§×¨×™×ª של ×¤×§×—×™× ×‘×¨×©×•×™×•×ª המקומיות × ×•×’×¢×ª ×œ×¢× ×™×™× ×™× ×ž×•× ×™×¦×™×¤××œ×™×™× ×¤×©×•×˜×™× ×›×’×•×Ÿ ×¨×™×©×•× ×“×•×—×•×ª ×—× ×™×™×”, ×שפה ודומה. לצורך הכשרת כוח ××“× ×œ×©×™×ž×•×© בכוח ××œ×™× ×©×™×© בו כדי ×œ×”×‘×™× ×œ×¤×’×™×¢×” ×‘×—×™×¨×•×ª× ×©×œ ×זרחי×, יש ×œ×§×™×™× ×ž× ×’× ×•×Ÿ הכשרה מסודר ש××™× ×• מהווה חלק מהתיקון העתיד לעבור בחוק ×”×”×¡×“×¨×™× ×”×§×¨×‘. העובדה ×›×™ סמכויות שיטור יעברו ×œ×¤×§×—×™× ×שר ×œ× ×”×•×›×©×¨×• לשימוש בהן מהווה כשלעצמה בעיה ×œ× ×¤×©×•×˜×”.
בעיה × ×•×¡×¤×ª שיצור המצב החדש ×”×™× ×›×™ כוח שיטור חדש ועצמ××™ יחדור למרחב המקומי וז×ת ×œ×œ× ×›×œ פיקוח ×מיתי. כפיפותו של כוח השיטור החדש לר×ש הרשות המקומית והעובדה ×›×™ משכורתו משולמת על-ידי הרשות ×¢×©×•×™×™× ×œ×”×‘×™× ×œ×’×™×œ×•×™×™× ×©×œ העדפת ×ž×§×•×¨×‘×™× ×¢×œ ×¤× ×™ ××—×¨×™× ×•×”×ª× ×›×œ×•×ª ×œ×ž×ª× ×’×“×™× ×œ×¨×שי הרשות המקומית. קיומו של כוח ×–×” ×œ×œ× ×›×œ יכולת פיקוח ×ו בקרה עליו עלול ×œ×”×‘×™× ×œ×ž×¦×‘ בו שימוש בכוח יהפוך לדבר שבשגרה. העובדה ×›×™ כוח שיטור ×–×” ×œ× ×™×”×™×” כפוף לביקורת ×¤× ×™×ž×™×ª עשוי ×œ×”×‘×™× ×’× ×œ×’×™×œ×•×™ שחיתות ×’×‘×•×”×™× ×©×™×¤×’×¢×• ×‘×ž×¨×§× ×”×—×™×™× ×‘×¨×©×•×ª המקומית.
יותר מכל, ×”×¢× ×§×ª סמכויות שיטור ×œ×¤×§×—×™× ×ž×”×•×•×” צעד × ×•×¡×£ בהתפרקותו של השלטון המרכזי מ×חריותו כלפי החברה. כך קורה ×‘×—×™× ×•×š, בתעסוקה, בברי×ות, ברווחה וכעת בטחון ×”×¤× ×™× ×©×œ ×זרחי ×”×ž×“×™× ×”. מטרידה העובדה ×›×™ סדר העדיפויות הל×ומי ×”×•× ×›×–×” המוביל ×ת המשטרה עצמה ×œ×”×¡×›×™× ×œ×ž×”×œ×š ×›×” דרמטי החותר תחת ×¢×¦× ×§×™×•×ž×” ותחת הלגיטימיות ×”×ž×•×¢× ×§×ª לה בקרב ×זרחי ×”×ž×“×™× ×”.
Tags: ×לימות, חוק-ההסדרי×, חוק-ההסדרי×-2009-2010, משטרת-ישר×ל, רשויות מקומיות, שחיתות