משרד התחבורה מסתיר מבג"צ פרוטוקול שמצביע על הסיבות ×”×מיתיות להפרטת ×ž×‘×—× ×™ ×”× ×”×™×’×”, ועל ×¨×©×œ× ×•×ª ×‘×ª×›× ×•×Ÿ הרפורמה
מ×ת: גיל מלמד
עד כמה מותר לפקידי ×ž×“×™× ×” "למתוח ×ת החבל" ×›×שר ×”× ×ž×¦×™×’×™× ×ž×™×“×¢ לבית המשפט העליון, והיכן עובר הגבול בין הצגת עמדה לגיטימית לבין × ×™×¡×™×•×Ÿ להטעיית ×”×©×•×¤×˜×™× ×שר לכ×ורה מבוצע בחסות סמכויות ×©×œ×˜×•× ×™×•×ª?
ש×לה ×–×ת עולה תוך עיון במסמך חסוי שמשרד התחבורה הסתיר מבית המשפט הגבוה לצדק, ו×שר ×”×’×™×¢ לידי TheCar.
כפי ×©×¤×¨×¡×ž× ×• ×›×ן, ×‘×™×ž×™× ×לה דן בג"צ בעתירה שהוגשה על-ידי מורה ×”× ×”×™×’×” יצחק ×¡× ×“×œ×¨Â ×•×רבעה ×‘×•×—× ×™ × ×”×™×’×” ×›× ×’×“ משרד התחבורה בדרישה ×œ×ž× ×•×¢ ×ת הפרטת ×ž×‘×—× ×™ ×”× ×”×™×’×” ×”×ž×¢×©×™×™× ×•×”×¢×‘×¨×ª× ×œ×™×“×™ ×’×•×¨×ž×™× ×¤×¨×˜×™×™×.
×חת ×”×˜×¢× ×•×ª העיקריות של ×”×¢×•×ª×¨×™× ×”×™× ×©×œ×ž×¨×•×ª שמדובר ברפורמה המהותית והדרמטית ביותר שעלתה במשרד התחבורה בעשרות ×”×©× ×™× ×”××—×¨×•× ×•×ª ×‘×ª×—×•× ×œ×™×ž×•×“ ×”× ×”×™×’×” – ×”×™× ×œ× ×ª×•×›× × ×” ב×ופן מסודר ומקצועי, וד××™ ×œ× ×‘×ופן גלוי ושקוף, ושהמשרד ×ž× ×¡×” לבצע ×ותה בחוסר סמכות.
×‘× ×™×¡×™×•×Ÿ ×œ×©×›× ×¢ ×ת שופטי בג"צ לדחות ×ת העתירה ×˜×•×¢× ×™× ×× ×©×™ משרד התחבורה, בין הש×ר, שמדובר ברפורמה הכרחית, שהעבודה עליה יסודית ×•× ×¢×©×ª×” במשך ×©× ×™× ×רוכות, וכן ×©×”×™× ×ž×‘×•×¦×¢×ª בהת×× ×œ×”×•×¨××” מפורשת של שר התחבורה ישר×ל ×›×¥ בעקבות דיון מקצועי ×©× ×¢×¨×š בהשתתפותו.
בדיון ×”×§×•×“× ×©× ×¢×¨×š בעתירה × ×™×¡×” × ×¦×™×’ ×”×ž×“×™× ×” לפסול ×ת ×˜×¢× ×ª ×”×¢×•×ª×¨×™× ×œ×¤×™×” כלל ×œ× ×§×™×™×ž×ª החלטת שר לביצוע הרפורמה, ××•×œ× ×›×‘×¨ תוך כדי × ×™×¡×™×•×Ÿ ×–×” ×”×•× ×”×•×“×” בעצמו ש"×¡×™×›×•× ×”×™×©×™×‘×” ×œ× ×”×•×¢×‘×¨â€¦ ×›×™ יש ×©× ×“×™×•× ×™× ×¤×¨×˜×™×™×".
על כך הגיבה השופטת ×סתר חיות ודרשה לר×ות ×ת החלטת השר לביצוע הרפורמה, וכ×שר × ×¦×™×’ ×”×ž×“×™× ×” × ×™×¡×” להתחמק ו×מר "יש מכרז שיצ×" ×”×™× ×”×’×™×‘×” ו×מרה: "ל×, מכרז ×–×” ×™×™×©×•× (של ההחלטה – ×’.מ.). ×יפה ההחלטה? שורה ×ª×—×ª×•× ×” ש××ª× ×œ× ×¨×•×¦×™× ×œ×”×¨×ות ×©×§×œ× ×•×˜×¨×™×, × ×™×—×, ×בל ×יפה החלטה של ×”×’×•×¨× ×”×ž×•×¡×ž×š?"
× ×¦×™×’ ×”×ž×“×™× ×” השיב ש"השר הורה לצ×ת למכרז ל×חר שהוצגו לו חלופות", ועל כך ש×ל השופט × ×™×œ ×”× ×“×œ: "×–×” כתוב?"
× ×¦×™×’ ×”×ž×“×™× ×” × ×™×¡×” לטעון שהשר ×מור לקבוע ×ª×§× ×•×ª ×•×œ×—×ª×•× ×¢×œ×™×”×Ÿ (דבר ×©×œ× × ×¢×©×”, ×גב), ××•×œ× ×”×©×•×¤×˜×ª חיות שמה ×ת ×”×“×‘×¨×™× ×¢×œ השולחן ×›×שר ש×לה: "החלטה מהותית על ×©×™× ×•×™ כל השיטה. ×œ× ×¦×¨×™×›×” להיות החלטה כתובה?"
× ×¦×™×’ ×”×ž×“×™× ×” טען ש"יש עבודת מטה", ××•×œ× ×–×” ×œ× ×”×¦×œ×™×— לבלבל ×ת השופטת חיות ש×מרה: "×יפה ההחלטה ×”×ופרטיבית ×œ×©× ×•×ª ×ת השיטה? יש מספר פסקי דין ש(בה×) ×× ×—× ×• ×ž×¢×™×¨×™× ×¢×œ כך, (×–×”) הפך להיות שיטה ×©×œ× × ×¨×ית ×œ× ×•".
×œ× ×•×›×— ×“×‘×¨×™× ×לה × ×לצו ×× ×©×™ משרד התחבורה להעביר לידי בג"צ ×ת מה ×©× ×—×–×” להיות החלטת שר התחבורה לביצוע הפרטת ×ž×‘×—× ×™ ×”× ×”×™×’×”, ××œ× ×©×ž×¡×ž×š שהגיע, ×›×מור, לידי TheCar מוכיח שמה שהועבר לבג"צ ×”×•× ×ולי ×מת, ×בל וד××™ רחוק מ×ד מלהיות "כל ×”×מת". ×”×—×œ×§×™× ×”×’× ×•×–×™× ×ž×ª×•×š מסמך ×–×” ××™× × ×¡×ª× "×“×™×•× ×™× ×¤× ×™×ž×™×™×" ××œ× ×™×© ×‘×”× ×“×‘×¨×™× ×©×ž×¢×™×“×™× ×œ×›×ורה על הסיבות ×”×מיתיות לביצוע הרפורמה ועל ×¨×©×œ× ×•×ª ×‘×ª×›× ×•×Ÿ ובביצוע שלה.
המסמך ×”×’× ×•×–
×ל תשובת משרד התחבורה לבג"צ (שבה כלולות ×’× ×ª×©×•×‘×•×ª ×‘× ×•×©××™× × ×•×¡×¤×™× ×©×¢×œ×• ב×ותו דיון) צורף מסמך שכותרתו: "×”× ×“×•×Ÿ: ×¡×™×›×•× ×™×©×™×‘×” – פתרון סוגיית ×”×ž×‘×—× ×™× ×”×ž×¢×©×™×™×", ××•×œ× ×›×œ מה ×©×§×™×™× ×‘×ž×¡×ž×š שהוגש ×”×•× ×ž×•×¢×“ הדיון ומספר ×”××¡×ž×›×ª× ×©×œ×•, רשימת ×”×ž×©×ª×ª×¤×™× ×•×›×•×ª×¨×ª "מטרת הפגישה", וכן מה ×©× ×¨××” כמו ×¡×™×›×•× ×”×“×™×•×Ÿ. בתגובה עצמה ×ž×•×¤×™×¢×™× ×ž×¡×¤×¨ ×¦×™×˜×•×˜×™× ×ž×ª×•×š המסמך ×”×ž×¦×•× ×–×¨, ו××£ מודגש בה ש"הדיון ×”×•× ×“×™×•×Ÿ ×¤× ×™×ž×™, ש×ין ×פשרות לצרף ×ת הפרוטוקול שלו; ××•×œ× ×¡×™×›×•× ×”×“×™×•×Ÿ מצורף".
××œ× ×©×”×ž×¡×ž×š שצורף בפועל עלול להטעות, בלשון המעטה, ×ת מי שמעיין בו, היות שלכ×ורה בוצעה בו "עריכה" ×שר הותירה ×ת המסגרת (ת×ריך, רשימת משתתפי×, כותרת) ו×ת ×¡×™×›×•× ×”×“×™×•×Ÿ, ×ך מחקה ×ž×ž× ×• ×ת כל התוכן.
×‘× ×•×¡×£, מה ×©× ×—×–×” להיות ×”×¡×™×›×•× ××™× ×• כל הסיכו×: במסמך המקורי מופיעה ×¤×¢×ž×™×™× ×”×›×•×ª×¨×ª "סיכו×" – מה שעלול להצביע על עריכה בדיעבד של המסמך המקורי ×ו על תקלה ×חרת.
המסמך ×©×‘×™×“×™× ×• מכיל ×œ× ×ž×¢×˜ ×¤×¨×˜×™× ×©×—×©×™×¤×ª× ×ª×‘×™×š ×ת ×× ×©×™ משרד התחבורה ולכן ברור מדוע ×”× ×œ× ×”×™×• ×ž×•×›× ×™× ×œ×”×¦×™×’ ×ותו ×œ×¢×™× ×™ שופטי בג"צ והציבור. הדבר הבולט ביותר ×”×•× ×©×‘× ×™×’×•×“ ×œ×˜×¢× ×” המפורשת של × ×¦×™×’ ×”×ž×“×™× ×” בבג"צ – ×ין בפרוטוקול ××£ ×זכור למהות עבודת המטה המקצועית שבוצעה (×× ×‘×•×¦×¢×”) במשרד התחבורה ×‘×¢× ×™×™×Ÿ ×¢×¦× ×”×¦×•×¨×š בהפרטה בכלל, ובפרט ×‘× ×•×’×¢ ×œ×‘×—×™× ×ª חלופות ×חרות לפתרון הבעיות הקיימות.
בדיון מוצג מכרז ההפרטה כעובדה מוגמרת, ו××‘× ×¨ פלור – ×¡×ž× ×›"ל בכיר ×ª× ×•×¢×” במשרד – ×ומר ש"המשרד עובד מול ×™×•×¢×¦×™× ×¢×œ טיוטת מכרז הכוללת מודל תפעולי, כלכלי ×•×˜×›× ×•×œ×•×’×™".
×‘×ž×™×œ×™× ×חרות, ×‘×¤× ×™ השר ×œ× ×ž×•×¦×’×ª בדיון ×”×–×” עבודת מטה ×©×ž× ×ª×—×ª ×ת הרפורמה עצמה וחלופות שקיימות לה, ××œ× "מצגת מכרז למיקור חוץ של ×ž×‘×—× ×™ ×”× ×”×™×’×” המעשיי×" – משל ×”×—×¥ כבר × ×•×¨×” וכעת יש לסמן ×ת המטרה.
Tags: בגצ, הפרטת הטסטי×, משרד-התחבורה
× ×“×—×ª×” העתירה × ×’×“ הפרטת הטסטי×
שופטי בג"×¥ דחו ×ת עתירת ×‘×•×—× ×™ ×”× ×”×™×’×”, וקבעו ×›×™ העברת ביצוע ×‘×—×™× ×•×ª ×”× ×”×™×’×” המעשיות ×œ×’×•×¤×™× ×—×™×¦×•× ×™×™× ××™× × ×” "הפרטה ×סורה".
http://www.inn.co.il/News/News.aspx/334062
×ž×¢× ×™×™×Ÿ כמה הבג"צ ×”×•× "סמול" כשזה × ×•×’×¢ ×œ×¢× ×™×™× ×™× ×›×œ×›×œ×™×™×-חברתיי×.