חיפוש

חיפוש לפי מילות מפתח

פוליטיקאים, בואו לבדוק את הכוח הפוליטי של האתר שלנו

ארכיון

כוח לעובדים – ארגון עובדים דמוקרטי

מחאת האוהלים – האתר הרשמי

מגזין חברה

אירועים בשבוע הקרוב

אומרים לנו שיש מס אחר

הסכמי הסחר – מתקפה תאגידית על הדמוקרטיה (פרק שלישי)

נושאים איכות השלטון, דעות, כלכלה ותקציב, מדיני-בטחוני, משפט ופלילים, פוליטי ב 9.02.14 2:07

בפרק זה: שיכתוב הרגולציה והחוקים, בניגוד לחוקי הגנת הסביבה, הגנת עובדים, צרכנים, חסכונות ומה לא
מאת: אמנון פורטוגלי

5. שיכתוב הרגולציה והחוקים

הסכמי הסחר - מתקפה תאגידית על הדמוקרטיה (פרק שני)

בפרק זה: דלתות סגורות, חשאיות, ללא שקיפות;  מחסומי סחר של התאגידים – קניין רוחני מאת: אמנון פורטוגלי

לקריאה נוספת

במקום לקרוא להקלות בחקיקה הקיימת, הגופים הפועלים והדוחפים את ההסכמים מציעים לשכתב את החקיקה בעצמם.  לשכת המסחר האמריקאית, ו-BusinessEurope, שניים מהארגונים העסקיים הגדולים בעולם, קראו לאלו שדנים בהסכם הטרנס-אטלנטי TIPP  לאפשר לתאגידים גדולים בעלי עניין להיות בשולחן הדיונים עם הרגולטורים כדי לכתוב ביחד את הרגולציה.
התאגידים היו כנים וגלויים לגבי האינטרסים והמטרות שלהם.  לדוגמה, ביטול הרגולציה בדבר מודיפיקציה גנטית –  GMO.  כמחצית מהמדינות בארה"ב שוקלת עכשיו רגולציה לתיוג GMO, מהלך נתמך על ידי יותר מ- 80% מהצרכנים בארה"ב, שרבים מהם רואים בקנאה את הדרישות של של האיחוד האירופי בתחום זה.  אבל תאגידים שמייצרים ומשתמשים במודיפיקציה גנטית דוחפים לאסור תיוג  GMO בהסכם  TIPP.  האגודה האמריקאית הפועלת בתחום, US National Confectioners Association  הצהירה בבוטות כי התעשייה בארה"ב רוצה לראות התקדמות ע"י ארה"ב והאיחוד האירופי בהסרת דרישות לתיוג GMO וחיוב למעקב אחרי GMO.  ארגון תעשיית הביוטכנולוגיה (BIO), הכולל את  מונסנטו ענקית ה-GMO , מודאג מכך שמוצרי GMO הנמכרים בארה"ב אינם מאושרים באופן אוטומטי באיחוד האירופי. התאגידים מתלוננים על הפער המשמעותי ההולך וגובר בין הסרת הפיקוח על מוצרי ביוטכנולוגיה חדשים בארה"ב לבין אישור מוצרים אלה באיחוד האירופי. מונסנטו ותאגידים אחרים בארגון תעשיית הביוטכנולוגיה מקווים שניתן יהייה להשתמש ב- TTIP   כדי לדחוף את הצבר המתפתח של מוצרי GM הממתינים לאישור.
המתקפה על הפרטיות האישית נמרצת באותה המידה. קואליצית הסחר הדיגיטלי, קבוצה של תאגידים בתחום ההיי-טק והאינטרנט, מעודדים את אלו הדנים בהסכמי TTIP  להבטיח שמדיניות פרטיות המידע של האיחוד האירופי לא תפריע לזרימת מידע האישי לארה"ב. המועצה האמריקנית לעסקים בינלאומיים, הכוללת חברות כמו וריזון שמסרו כמויות עצומות של נתונים אישיים ל- NSA, הצהירה כי ההסכם צריך לבטל חריגים, כגון אבטחה ופרטיות, כדי להבטיח שהם לא ישמשו כחסמים במסחר.

גם רגולציה וחקיקה בתחום בטיחות מזון היא יעד.  תעשיית הבשר בארה"ב מבקשת להשתמש ב-TTIP  להסרת איסור האיחוד האירופי על טבילת בשר בכלור. האיגוד הצפון אמריקאי לבשר האיגוד מקונן כי האיחוד האירופי מאשר שימוש במים וקיטור בלבד לבשר. התאגיד שהוא הבעלים של קנטאקי פרייד צ'יקן, ביקש במפורש שה- TTIP  ישמש לשנוי תקני בטיחות המזון של האיחוד האירופי, כך שאירופים יכולים לקנות KFC עם כלור.

מכון הבשר האמריקאי מוחה על שהאיחוד האירופי ממשיך לשמור על מה שהוא קורא 'האיסור הבלתי מוצדק' שלו על הבשר המטופל בטכנולוגיות מסוימות כמו Ractopamine. Ractopamine היא תרופה המשמשת לקידום דלות שומן בבשר בקר וחזירים. השימוש בו נאסר או הוגבל בכ-160 מדינות, כולל האיחוד האירופי, רוסיה וסין, בשל סיכונים פוטנציאליים לבריאות אדם ובעלי חיים. המועצה הלאומית של יצרני בשר חזיר האמריקאית רואה באמצעי הגנה אלו עיוות של עיקרון סחר חופשי שהסכמי – TTIP  חייבים לתקן בדחיפות. ומצהירים כי "יצרני בשר החזיר בארה"ב לא יסכימו לכל תוצאה השונה מביטול האיסור של האיחוד האירופי על שימוש ב-ractopamine בתהליך הייצור".

בינתיים, הארגון הגדול של תאגידים באירופה BusinessEurope, קובע כי חסמים לא מכסיים עיקריים המשפיעים על יצוא של האיחוד האירופי לארה"ב כוללים את חוק האמריקראי למודרניזציה של בטיחות מזון, שהוא בתוקף מאז 2011. חוק זה מסמיך את ה- FDA  לסלק מהמדפים מזון מזוהם, אלמנט שהתאגידים אירופיים, ככל הנראה, הייו רוצים לסלק באמצעות TTIP.
ההתאחדות הגדולה ביותר של תעשיית התעופה בארה"ב, (A4A), גיבשה רשימה של 'תקנות מיותרות' שמהוות נטל משמעותי על התעשייה, שהיא מקווה שניתן יהייה לבטל באמצעות TTIP . הראשון מבינהן הוא תוכנית המסחר במזהמים של האיחוד האירופי, שהינו כלי מרכזי במדיניות שינוי האקלים של אירופה, במסגרתו חברות תעופה נדרשות לשלם עבור פליטת הפחמן. A4A  קורא למדיניות זו 'מכשול להתקדמות', ומבקש כי ההשעיה הזמנית הנוכחית של התכנית תהייה לקבועה.

האויב הנחוש ביותר של רגולציה הוא המגזר הפיננסי. חמש שנים לאחר המשבר הפיננסי העולמי, מנהלי המשא והמתן בארה"ב ובאיחוד אירופי חושבים כי עבר זמנה של רגולציה פיננסית. הם רוצים להסיר את כל אמצעי ההגנה על השקעות בסיכון גבוה ולמנוע מממשלות שליטה על כמות, סוג, או מקורות המוצרים פיננסיים בשוק. לפי תפישתם, יש לסלק את המילה 'רגולציה' מהמילון.
הפדרציה של חברות ביטוח אירופאיות, מקווה שההסכם הטרנס-אטלנטי יסיר את דרישות הביטחונות שמגביל חברות פיננסיות מהשקעות בסיכון גבוה. פורום השירותים האירופי, עושה לובי במשא ומתן להסכם כדי שהרגולטורים האמריקאיים יפסיקו להתערב בעסקים של בנקים זרים גדולים הפועלים בארה"ב. חברות פיננסיות בארה"ב מקוות שהסכם TIPP , 'יקבור' את התוכניות של האיחוד האירופי למסוי על עסקות פיננסיות.  נראה שזו אפשרות סבירה, בהתחשב בכך שהנציבות האירופית החליטה כי מס כזה מנוגד לחוקי ארגון הסחר העולמי WTO.

השירותים הפיננסיים לא יהיו המגזר היחיד שיצא מפיקוח ממשלתי. הסכם TIPP  יפתח לתחרות את כל המגזרים ה'בלתי נראים' והציבוריים  all “invisible” and public interest sectors.  המדינות החתומות על ההסכם יהיו חייבות להכפיף את השירותים הציבוריים שלהם לכוחות השוק, ולנטוש כל רגולציה של ספקי שירות זרים הפועלים בשטחיהן. זה יפחית לכמעט כלום את מרחב תמרון במדיניות בריאות, אנרגיה, חינוך, מים ותחבורה. TTIP  יכסה אפילו את מדיניות ההגירה, הדוחפים להסכם לקחו לעצמם את הכוח לקבוע מדיניות גבול משותפת, כדי להקל את כניסתם של אלה שיש להם מוצרים או שירותים למכור.
הקצב של המשא ומתן הואץ בחודשים האחרונים.  הדעה הרווחת בארה"ב היא שמנהיגי אירופה נואשים לכל דבר שיביא לצמיחה כלכלית, אף המחיר הקרבת ההגנות החברתיות.  עם זאת, כפי שכתב כנציג הסחר של ארה"ב התעריפים בין ארה"ב והאיחוד האירופי הם "כבר די נמוכים" , והמטרה העיקרית בהסכם היא חיסול, הפחתה או מניעה של חסמים אחרים כמו תקנות פיננסיות מקומיות, מדיניות האקלים, תקני בטיחות מזון ובטיחות מוצרים.

אמנון פורטוגלי הוא חוקר במרכז חזן במכון ון-ליר, ומרצה במכללה החברתית-כלכלית

 הפרקים הקודמים:
הסכמי הסחר – מתקפה תאגידית על הדמוקרטיה (פרק המבוא)
הסכמי הסחר – מתקפה תאגידית על הדמוקרטיה. (פרק ראשון)

הסכמי הסחר – מתקפה תאגידית על הדמוקרטיה (פרק שני)

נערך על ידי לקסי
תגיות: , , , , , , , , , , , , , ,

2 תגובות

  1. דליה :

    תודה על המאמר המאוד מאוד חשוב הזה. ישראל היא פירור קטן בסיפור הרגולציה והחוקים בארה"ב ובאיחוד האירופאי, אבל ודאי תושפע מההסדרים שייקבעו. איך נגן על זכויות האזרח בבריאות, בחינוך, בתחבורה, באנרגיה, במים?

  2. ג'ון :

    תביעות בעניין הטבק לא מצליחות

    הסכמי הסחר מקירים בסמכות מדינה להגביל פעילויות שפוגעות בבריאות הציבור. לכן חברות טבק כבר הפסידו בתביעות נגד מדינות שהגבילו פרסום עישון:
    http://www.wipo.int/wipo_magazine/en/2013/01/article_0005.html

השארת תגובה

חשוב: בקרת תגובות מופעלת ועלולה לעכב את תצוגת תגובתכם. אין סיבה לשלוח את התגובה שנית.

עקב תקלה טכנית האתר נופל וקם לסירוגין.

אנו ממליצים להעתיק תגובות (קונטרול+סי) לפני שליחתן, כדי למנוע מפח נפש אם האתר נופל בדיוק אחרי שהשקעתם בתגובה ארוכה.