חיפוש

חיפוש לפי מילות מפתח

פוליטיקאים, בואו לבדוק את הכוח הפוליטי של האתר שלנו

ארכיון

כוח לעובדים – ארגון עובדים דמוקרטי

מחאת האוהלים – האתר הרשמי

מגזין חברה

אירועים בשבוע הקרוב

אומרים לנו שיש מס אחר

האגודה לזכויות האזרח לראש הוועדה לצמצום העוני: נחוץ סטנדרט מדיד של קיום בכבוד

נושאים עלו ברשת, רווחה ושירותים חברתיים ב 5.11.13 0:44

כיום סכומי קצבאות הקיום ובראשן קצבת הבטחת ההכנסה וקצבת הילדים שרירותיים לחלוטין. הם אינם מתבססים על תחשיב מנומק כלשהו ואין שום התאמה ביניהם לבין סטנדרט כלשהו של קיום בכבוד

בנייר עמדה, שהוגש לשרי האוצר והרווחה ולראש הוועדה לצמצום העוני אלי אלאלוף, דורשת האגודה לזכויות האזרח, כי המדינה תקבע סטנדרט מושכל ומדיד של קיום בכבוד ותגזור ממנו את גובה קצבאות הקיום.

משרד האוצר הודה שאין בידיו תחשיב של הסכום המספיק לקיום בסיסי של אדם יחיד או של משפחה, וכי גובה קצבת הבטחת הכנסה או קצבאות קיום אחרות הוא שרירותי ואינו מבוסס על תחשיב כלשהו הנובע מבחינת הצרכים לשם קיום בסיסי.

גובה קצבת הבטחת ההכנסה נע היום בין 1,697 ליחיד ל-4,269 למשפחה. נייר העמדה פורס את השינויים השרירותיים, אשר נעשו בקצבה במהלך השנים והפכו אותה לכזו שאינה מאפשרת קיום בכבוד. צמצום הקצבה הביא לכך שחלקה בכלל הגמלאות שמחלקת המדינה הוא 3.8% בלבד, כך שעלויותיה לאוצר המדינה נמוכות יחסית.

על-פי נתוני המוסד לביטוח לאומי, קצבת הבטחת ההכנסה נמוכה מקו העוני ב-50% בממוצע בכל הנוגע למשפחות עם שני ילדים ומעלה. תחולת העוני בקרב משפחות המקבלות הבטחת הכנסה היא 64.5%. תחולת העוני בקרב ילדים החיים במשפחות אלה עומדת על 83%.

בנייר העמדה נסקרים שלל מנגנונים לחישוב גובה קצבאות הקיום המקובלים במדינות שבהן קיים סטנדרט מנומק ושקוף לקיום בכבוד – גרמניה, ליטא, קפריסין, לוקסמבורג, דנמרק, הולנד, פינלנד ועוד (ראו הטבלה מטה).

לדברי עו"ד משכית בנדל, ראש תחום הזכות לרווחה ולקיום בכבוד באגודה לזכויות האזרח, "גובה קצבת הבטחת ההכנסה, שנותק בתחילת שנות ה-2000 מכל מדד מציאותי ונקבע כנגזרת שרירותית מסכום שרירותי, אינו מספיק בפועל לקיום בכבוד ואף אינו מכסה צרכים אנושיים מינימאליים. התוצאה היא שהמדינה מתנערת מאחריותה להבטיח קיום בכבוד ודנה את מקבלי הקצבה לעוני מחפיר ולתלות משפילה בנדבות וצדקה. על המדינה חלה חובה חוקית לקבוע מנגנון אמפירי, מנומק ושקוף לקביעת גובה הקצבה. הוועדה לצמצום העוני חייבת לייחד מקום מרכזי בדיוניה לקביעת סטנדרט של קיום בכבוד על-מנת להבטיח שפירות עבודתה לא יתמסמסו תחת לחצים תקציביים ופוליטיים".

דוגמאות של מנגנונים הקיימים בעולם לחישוב קצבת הקיום:

הצמדה לשכר

הצמדה לסל צריכה והוצאות

מדינה

הסכום הקובע

מדינה

איך נקבעת הקצבה

לוקסמבורג

הצמדה לשכר המינימום ולפנסיה מינימאלית

גרמניה

סל הוצאות על בסיס סקר מקיף בקרב 60 אלף משפחות שאינן נתמכות בקצבה הסל כולל הוצאות על מזון, ביגוד, בריאות, החזקת הבית, אנרגיה שאינה לחימום, תחבורה, בידור ותרבות. הרשות המקומית מממנת הוצאות על דיור וחימום.

פורטוגל

קצבת הקיום הבסיסית זהה לפנסיה הממלכתית וגדלה בהתאם להרכב המשפחה

ליטא

עלות סל מוצרים מוסכם

מלטה

80% מגובה שכר מינימום

שוודיה

מעודכן אחת ל-3 שנים, מבוסס על סקר מחירים של מוצרים שונים בחנויות נבחרות וכולל התייחסות להוצאות על חיי תרבות (למשל, עיתונים, רדיו, טלוויזיה וכד'). הרשות המקומית מממנת הוצאות על דיור והוצאות הקשורות לבית

דנמרק

בין 60-80% מגובה דמי האבטלה המקסימליים, בהתאם להרכב המשפחה

קפריסין

אחת לשנה מתבצע סקר שבודק הוצאות של משפחות שונות באזורים שונים, הסל מתחשב ברכיבי צריכה שונים ובהם דיור, מזון, ביגוד, צריכת חשמל, ומוצרים חיוניים נוספים

פינלנד

פנסיה ממלכתית + רמות שכר כלליות + הצמדה למדד המחירים, עומד כרגע על 80% מהפנסיה

 

 

הולנד

שכר המינימום

 

 

לנייר העמדה המלא:

http://www.acri.org.il/he/wp-content/uploads/2013/10/EinDvarKaze.pdf

לתקציר נייר העמדה:

http://www.acri.org.il/he/wp-content/uploads/2013/10/EinDvarKazeSumm.pdf

לבקשת חופש המידע של האגודה לזכויות האזרח בעניין תחשיב גובה הקצבאות:

http://www.acri.org.il/he/wp-content/uploads/2013/10/FOILiberty2.pdf

לתשובת משרד האוצר לבקשת חופש המידע:

http://www.acri.org.il/he/wp-content/uploads/2013/10/FinanceMinistryResponse2.pdf

לפניית האגודה לאלי אלאלוף, ראש הוועדה לצמצום העוני:

http://www.acri.org.il/he/wp-content/uploads/2013/11/oni301013.pdf

נערך על ידי מערכת עבודה שחורה
תגיות: , , , ,

השארת תגובה

חשוב: בקרת תגובות מופעלת ועלולה לעכב את תצוגת תגובתכם. אין סיבה לשלוח את התגובה שנית.

עקב תקלה טכנית האתר נופל וקם לסירוגין.

אנו ממליצים להעתיק תגובות (קונטרול+סי) לפני שליחתן, כדי למנוע מפח נפש אם האתר נופל בדיוק אחרי שהשקעתם בתגובה ארוכה.