חיפוש

חיפוש לפי מילות מפתח

פוליטיקאים, בואו לבדוק את הכוח הפוליטי של האתר שלנו

ארכיון

כוח לעובדים – ארגון עובדים דמוקרטי

מחאת האוהלים – האתר הרשמי

מגזין חברה

אירועים בשבוע הקרוב

אומרים לנו שיש מס אחר

מרכז המחקר והמידע של הכנסת – תיאור וניתוח הבעלויות על כלי התקשורת

נושאים איכות השלטון, חדשות ב 17.06.13 1:10

לאחרונה פרסם מרכז המחקר והמידע של הכנסת מסמך חדש, לבקשת וועדת הכספים, הבודק את מבנה הבעלויות של כלי התקשורת, ומציין את הסכנות הנובעות מריכוז בעלויות ובעלויות צולבות

 מתוך התמצית של המחקר:

"……. בדיקת מבנה הבעלויות על כלי התקשורת מלמדת שיש בעלויות צולבות (בעלות על כמה כלי תקשורת) ובעלויות אלכסוניות (בעלות על כלי תקשורת ועל עסקים אחרים).

לשמונה קבוצות עסקים במשק יש גם אחזקות בכלי התקשורת, מתוכן לארבע יש גם בעלות על נכסים ריאליים ועל נכסים פיננסיים.

יש שלוש סיבות עיקריות למצב זה: משקל ההוצאה לפרסום מהתוצר בישראל נמוך בהשוואה למדינות המפותחות; המשק הישראלי הוא ריכוזי יחסית; בשוק האשראי בישראל יש רמת ריכוזיות גבוהה. לפיכך, התשואה על ההשקעה בכלי התקשורת בישראל היא נמוכה יחסית, ולעתים אף שלילית.

נתונים אלו עשויים להוביל לבעלות על עיתונים ועל כלי תקשורת לא רק משיקולי רווח או רצון ליצור עיתונות מקצועית אלא גם משיקולים אחרים, הקשורים לפעילות עסקית נוספת שיש לאותם בעלים, או מרצון להשפיע על דעת הקהל ועל הדיון הציבורי בהקשר של פעילות זו.

כלי מדיניות אפשריים להקטנת ההשלכות של מצב זה הם, בין היתר, החמרת כללי הבעלויות הצולבות כך שתהיה מניעה מוחלטת של בעלות צולבת בין כלי תקשורת המשדרים חדשות ואקטואליה, רגולציה על בעלויות אלכסוניות מצד הבעלים של כלי התקשורת וחיוב עיתונים יומיים לעמוד בכללי דיווח ושקיפות אשר לאינטרסים הכלכליים והאחרים של בעלי העיתונים

קבוצת עסקים                  בעלות על כלי תקשורת

עופר ואודי אנגל                "רשת"  51%

פישמן                             "גלובס" 57.1%,   "ידיעות אחרונות" 14.2%

ורטהיים                           "קשת" 51% 

מימן                                "ערוץ  10" 51%

אלוביץ                             "יס" 49.78%

תשובה                            "קשת" 20%

שטראוס                          "רשת" 16.6%

לבייב                              "ערוץ 9" 35.7%

…………….."

 

"סכנות עקב ריכוז בעלויות, בעלויות צולבות ובעלויות אלכסוניות של כלי התקשורת

סכנות אפשריות בריכוז בעלויות ובעלויות צולבות

  •  פגיעה בחופש הביטוי בחברה;
  •  צמצום של מגוון הדעות בציבור ופגיעה בשוק הדעות;
  •  צמצום של מידע וידיעות העומדים לרשות הציבור;
  •  יצירת דעת קהל שלילית כלפי גורמים פוליטיים או עסקיים משיקולים של בעל השליטה בכלי התקשורת;
  •  צמצום הביקורת החיצונית, מצד השלטון ונבחרי הציבור, על כלי תקשורת או על בעל השליטה בו – משום שאלה יירתעו מכוחו;
  • צנזורה פנימית של העיתונים וכלי התקשורת על-פי האינטרסים של בעל השליטה;
  • צמצום אפשרי של הביקורת על השלטון בגין חוסר תחרות ובעלויות צולבות;
  • היעדר הפרדה בין הון לשלטון;
  • ריכוז נתח שוק, שעלול לפגוע בתחרות בתחום ההפקות והיצירה;
  • פגיעה בתחרות הכלכלית בשוק כלי התקשורת. לדוגמה, עיתון עשוי להבליט תוכניות בערוץ טלוויזיה שבו יש לו אחזקות, על חשבון תוכניות בערוצים אחרים.

סכנות אפשריות בבעלויות אלכסוניות

  • ניסיון לעצב את דעת הקהל לפי אינטרסים כלכליים של בעל השליטה בכלי שידור;
  • יכולת של בעלי השליטה להציג מצגים מוטים לצורכי שיווק של עסקים אחרים;
  • מניעת חשיפה ציבורית של עניינים הנוגעים לבעל השליטה, לרבות הימנעות מפרסום כתבות תחקיר העלולות לפגוע בעסקים אחרים שלו או בעסקים הקשורים אליו;
  • סיקור חדשותי מוטה של תהליכים כלכליים שבהם יש לבעל השליטה אינטרס, כגון התנגדות לרפורמה אשר תביא להקטנת הרווחיות בענף שבו יש לבעל השליטה עסק;
  • קיומו של תמריץ לבעלי השליטה להעביר עבודות הפקה לעסקים קשורים ובכך לפגוע בתחרות ובמגוון היצירתי בשוק ההפקה המקומי;
  • קיום ניגוד עניינים במקרים שבהם הבעלים של קבוצת עסקים שיש לה הוצאה גבוהה על פרסום (ומעוניינת במחירי פרסום נמוכים) ושל כלי תקשורת (המעוניין במחירי פרסום גבוהים), הוא אותו גורם;
  • הפחתת התחרות בעסקיו האחרים של בעל השליטה, למשל על-ידי תיאור שלילי של עסקים המתחרים בעסקים של בעל השליטה ויצירת מנוף הרתעה כלפי מתחרים;
  • ניצול כוחם של בעלי השליטה לקבל אשראי יתר וליצירת מינוף פיננסי גבוה;
  • צמצום או אי-סיקור של חדשות ואירועים המציגים עסקים של בעל השליטה באור לא חיובי……"

לקריאת המסמך המלא

נערך על ידי מערכת עבודה שחורה
תגיות: , , , ,

2 תגובות

  1. דליה :

    הנה דוגמא לכתבה שלא הייתה מתפרסמת בתקשורת איכותית ללא הטיות כלכליות ופוליטיות ללא ריכוז בעלויות ובעלויות צולבות.
    http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1000852838#fromelement=hp_firstarticle
    הכותרת מעידה על כך כמו כל הכתבה המשתלחת בשלי יחימוביץ לאור ביקורתה על התנהלות יו"ר ועד עובדי נמל אשדוד: לא מתביישת לטעון שרק עכשיו גילית על ההתנהלות המאפיוזית של חסן? את מנהיגה שאינה ראויה להנהיג
    כתבה זו פורסמה בעיתון גלובס. הבעלות העיקרית בו היא של אליעזר פישמן שיש לו חלק גם בבעלות על "ידיעות אחרונות". לאידיאולוגיה הסוציאל-דמוקרטית אין מקום לא ב"גלובס" ולא ב"ידיעות אחרונות".
    כתבה זו מנסה ליצור דעת קהל שלילית כלפי גורמים פוליטיים.
    כתבה זו מנסה לעצב את דעת הקהל לפי אינטרסים כלכליים של גלובס, עיתון המתנגד לעבודה המאורגנת ותומך בשוק עבודה של עובדים חסרי זכויות.
    הכתבה משתלחת בצורה חסרת רסן בשלי יחימוביץ. רק בגלל הסגנון על מערכת גלובס היה להימנע מפרסום כזה, שלא ראוי לעיתונות איכותית. אבל נראה שיצר האינטרס של הביקורת נגד גבר על הגיון האיכות.

  2. עמית :

    העיתונות הישראלית היום יותר גרועה מאשר בתקופה שהייתה מפלגתית.
    גם אז היא הייתה בלתי ענינית כמו היום אבל אז ידעת מה הדעה הפוליטית מאחורי הכתבות,
    היום אתה יודע שישנם אינטרסים של בעלי השליטה אבל אין דרך לדעת מה הם ומתי הם משתקפים בכתוב.
    ברור שהעיתונות הזאת היא אנטי חברתית כמו שאומר דליה, אבל לא ברורות המטרות האחרות.

השארת תגובה

חשוב: בקרת תגובות מופעלת ועלולה לעכב את תצוגת תגובתכם. אין סיבה לשלוח את התגובה שנית.

עקב תקלה טכנית האתר נופל וקם לסירוגין.

אנו ממליצים להעתיק תגובות (קונטרול+סי) לפני שליחתן, כדי למנוע מפח נפש אם האתר נופל בדיוק אחרי שהשקעתם בתגובה ארוכה.