סיעת העבודה בכנסת הגישה הצעת חוק להסדרת מעמד הפליטים ומבקשי המקלט

נושאים זכויות אדם, חדשות, עלו ברשת ב 13.03.13 2:14

במקביל לבג"צ שהוגש בבקשה לבטל את חוק ההסתננות, הגישה סיעת העבודה הצעת חוק הסדרת מעמדם של פליטים ומבקשי מקלט התשע"ג 2013

הצעת החוק הוגשה ביוזמתם של כל חברי הסיעה בכנסת: משה מזרחי, שלי יחימוביץ', יצחק הרצוג, איתן כבל, בנימין בן-אליעזר ,יחיאל (חיליק) בר, סתיו שפיר, אבישי ברוורמן, מיקי רוזנטל, נחמן שי, מיכל בירן, איציק שמולי, מרב מיכאלי אראל – נחום מרגלית, עמר בר-לב
להלן דברי ההסבר לחוק:

דברי הסבר

הצעת החוק נועדה לתקן מחדל רב שנים, שבמסגרתו נמנעה מדינת ישראל מלעגן בחקיקתה את הוראות האמנה הבינלאומית משנת 1951.

ישראל לא רק חתמה על האמנה, אלא הייתה בין יוזמותיה, אמנה שנגזרה באופן ישיר מלקחי השואה, ומצוקתם של הפליטים היהודים שניסו להימלט מאירופה בתקופת המלחמה ומצאו עצמם מול דלתות נעולות.

מדינת ישראל הייתה גם בין המדינות הראשונות שחתמו ואישרו את האמנה (בהמשך אישרה מדינת ישראל גם את הפרוטוקול לאמנה משנת 1967).

מחדל היעדר החקיקה, הביא לכך שלמעלה מ-60 שנה לאחר הצטרפותה לאמנת הפליטים, אין בישראל דין המסדיר את זכויותיהם של פליטים ומבקשי מקלט.

יתרה מזאת, כל העת הזו נעדרה מדינת ישראל על ממשלותיה ממדיניות הגירה ברורה וסדורה.

העמימות החוקתית הפכה כר נרחב להפרת זכויותיהם של פליטים ומבקשי מקלט בשנים האחרונות, בין היתר למאסר ארוך טווח של פליטים או לגירוש מבקשי מקלט פוטנציאלים בטכניקות מבישות, מבלי לערוך הליכים כלשהם ראויים לשמם, לבירור שאלת העמדתם בסכנת חיים.

דרך הטיפול הנהוגה בשנים האחרונות המיטה על מדינת ישראל בקורת חריפה ופוגעת בתדמיתה כמדינה מתוקנת.

הצעת החוק הסדרת מעמדם של פליטים ומבקשי מקלט, באה להקים תשתית חוקית לבחינת זכאותם של הפליטים למעמד בישראל, הסדרת תנאי השהייה שלהם בארץ, ודאגה לצרכיהם הבסיסיים עד למציאת פתרון קבע למצבם, זאת על בסיס האמנות הבינלאומיות להן מחויבת מדינת ישראל.

עיקרה של הצעת החוק, הקמת מנגנון אפקטיבי, יעיל ואובייקטיבי, שיכריע תוך זמן סביר וקבוע בחוק בדבר מעמדם של מבקשי המקלט.

מנגנון כזה יאפשר למדינת ישראל לקלוט פליטים שיוכרו ככאלה עפ"י הכללים הבינלאומיים, ולהשיב בחזרה למולדתם את אלה שלא.

נוסיף, שהשלמת הגדר בגבול מצריים וחסימת מעברם הבלתי מבוקרת לישראל של עשרות אלפי מהגרי עבודה/פליטים/מבקשי מקלט, ממזערת את החשש להצפה המונית.

לקריאת הצעת החוק במלואה