חיפוש

חיפוש לפי מילות מפתח

פוליטיקאים, בואו לבדוק את הכוח הפוליטי של האתר שלנו

ארכיון

כוח לעובדים – ארגון עובדים דמוקרטי

מחאת האוהלים – האתר הרשמי

מגזין חברה

אירועים בשבוע הקרוב

אומרים לנו שיש מס אחר

יובל שטייניץ, פעל לשיפור מוסר התשלומים בישראל

נושאים ח"כ אורח, כלכלה ותקציב, מכתבים ב 15.07.10 6:06

חבר הכנסת אילן גילאון מתריע במכתב לשר האוצר על ההשלכות של מוסר התשלומים הירוד  במשק הישראלי. התיקון צריך להתחיל ברשויות המדינה, שגם הן חוטאות בתשלומים דחויים

לכבוד

ד"ר יובל שטייניץ

שר האוצר

משרד האוצר

ירושלים

הנדון: מוסר התשלומים במשק

מוסר התשלומים הירוד הנהוג במשק הישראלי הוא מן החמורים. מן הנוהג הוא כי חברות ומעסיקים רבים משלמים לספקים ונותני שירותים תשלום דחוי. קרי, "30 או 60 שוטף" הושרשו כנורמה במשק הישראלי כאשר אף "90 שוטף" מתחיל להישמע יותר ויותר. למותר לציין כי נורמה זו הינה עוולה של ממש ומקשה על פלח נרחב של עצמאים ונותני שירות במשק הישראלי על אחת כמה וכמה כאשר מדובר בפרילנסרים שמולם כוח המיקוח של מזמין השירות / סחורה מאופיין באי סבירות קיצוני.

מוסר התשלומים הירוד במשק פוגע בחלשים בשוק העבודה וכתוצאה מכך בכוח הקנייה של הציבור. הוא מערער את שלטון החוק, פוגע באתיקה ומשריש נורמות שליליות.הוא מעכיר את הסביבה העסקית, פוגע בתחרותיות ובחדשנות ומהווה תמריץ שלילי למשקיעים. הוא מעיד על איכות ניהול ירודה והקצאת משאבים לא יעילה ומשמר אותה. העלויות הנוספות על הריביות והתעלולים החשבונאיים והפיננסים מתגלגלות אל הצרכן והעובד ופוגעות בציבור הישראלי כולו.

לדאבוני, מדינת ישראל, אשר אמורה לאכוף את החוק, מתירה בשתיקה שבהסכמה את הנוהג דנן. לפיכך, במקרים רבים זה המתקשר עם גורם ממשלתי בחוזה אספקת שירותים ו/סחורה נאלץ לספוג את התשלום הדחוי כאשר למעשה העבודה "ניתנה מראש" והתשלום יינתן במועד מאוחר יותר. לאור זאת, סבורתני כי מן הראוי שכצעד ראשון לתיקון המצב,  יעברו רשויות המדינה שידוד מערכות בנוגע למוסר התשלומים. צעד זה, יוכיח למעשה את תרומתו של משרד האוצר למשק מעבר למאמציו הבלתי נלאים לריסון ההוצאה הממשלתית והפרטה נרחבת.

לאור הצטרפותה של ישראל לארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (OECD), דיוני התקציב וחוק ההסדרים  אבקש את התייחסותך למצב דנן ולשקול נקיטת יוזמה ממשלתית לתיקון העיוות. אני סמוך ובטוח כי אזרחי המדינה יברכו על צעד יזום של הממשלה בנושא בטרם תוגש חקיקה פרטית, כמו בתחום שכר הבכירים בחברות הציבוריות.

בברכה,

ח"כ אילן גילאון

נערך על ידי רביב נאוה
תגיות: , , , , ,

11 תגובות

  1. לאילן :

    מעניין שאתה מזכיר את חוק שכר הבכירים.

    אולי כדאי ללמוד מהקולגות יחימוביץ'-כץ, להגיש הצעת חוק פרטית, להשיג תמיכה גורפת של כלל הציבור וחברי כנסת מכל המפלגות, וכך ללחוץ על הממשלה להגיש הצעה משלה (או לקבוע החלטת ממשלה שמייתרת את החוק).

    איתי

  2. אורי שטרן :

    לצערי יש פה התנהלות של המדינה אשר אינה תופסת את עצמה כגוף אשר אמור לשמש דוגמה ומופת בנושאי מוסר תשלומים ועבודה.
    המדינה וגופים נסמכים (רשות הטבע והגנים וכו')מעסיקה עובדים לתקופות של 11 חודשים על מנת להתחמק מהאחריות והחובות הכרוכות בהעסקה ממושכת. לאחר 11 חודשים מבקשים מהעובדים לעבוד כפרילנסרים.
    כך במפורש וללא הסתרה המדינה פוגעת בגלוי בעובדים ונותנת דוגמא לכל המעסיקים כיצד ניתן לפגוע בעובדים ולמנוע זכויותיהם.

  3. מערכת עבודה שחורה :

    אורי, הנושא שהזכרת ראוי לכתבה בפני עצמה (או למכתב לשר האוצר). תהיה מוכן לכתוב אותה?

  4. נמרוד ברנע :

    איתי – למיטב ידיעתי מונחת על שולחנה של הכנסת הצעת חוק בעניין, לא זכור לי כרגע מי הגיש אותה.

    אורי – המציאות התעסוקתית המזוויעה שאתה מציין מחזקת את הטענה ששינוי תנאי ההעסקה של עובדי המדינה על רשויותיה השונות ושינוי מדיניות בתחום זכויות עובדים, במקרה הזה ביטחון תעסוקתי, על ידי הממשלה, תוכל להיטיב ולשפר את מצבם של עשרות אלפי משפחות בישראל ולתרום לשגשוג הכלכלי באמצעות הגדלת כוח הקנייה של הציבור. סביר להניח ששיפור מצבם ותנאיה של עובדי הציבור השונים (רשויות מקומיות, גופים רשמיים של המדינה, חברות ממשלתיות וכ') יגרור גם שינוי במגזר הפרטי.
    על הממשלה קל לנו יותר להשפיע כי היא נבחרת על ידי הציבור וזהו מאבק שאפשר לנהל אותו.
    צריך לסמן את היעד הבא: הפסקת העסקת עובדי קבלן על ידי המדינה ומעבר להעסקה ישירה.

  5. לנמרוד :

    עצם העובדה שהצעת חוק כזו כבר קיימת ואיש לא שמע עליה, ואפילו אתה, שהיית ע"פ של אילן ומאוד מעורב במערכת הפוליטית, לא יודע מי הגיש אותה, מעיד שזה כישלון הסברתי ממדרגה ראשונה.

    הצעה כזו מן הסתם תזכה למאה אחוז תמיכה ציבורית, שהרי גם מי שמחזיק בעמדות ימניות כלכלית כמו ביבי ("מגזר ציבורי = האיש השמן") לא יחשוב שיש לממשלה זכות מוסרית למרוח ספקי שירות.

    זה גם חוק קלאסי לקבלת רוח גבית מהעיתונות הכלכלית (רולניק, שטרסלר וכו), בדיוק כמו חקיקה נגד ריכוזיות או הגבלת שכר בכירים, ובשונה מחקיקה יותר שנויה במחלוקת כמו בנושא קצבאות.

  6. Tweets that mention יובל שטייניץ, פעל לשיפור מוסר התשלומים בישראל -- Topsy.com :

    […] This post was mentioned on Twitter by עבודה שחורה , iboock. iboock said: RT @blacklabor: http://tinyurl.com/38fd6j2 ח"כ אילן גילאון לשר האוצר – לא עוד שוטף 90/60/30, פעל לשיפור מוסר התשלומים במשק #פרילאנסרים […]

  7. עמית-ה :

    אני מציע להתחיל עם משרד האוצר.
    ע"פ המקובל הם נותנים הרשאה להתחייב למשרד ממשלתי אחר (זאת השיטה שלהם לנהל את כל המשרדים).
    המשרד מתחייב לגוף מסויים
    ואז ממשרד האוצר יוצאים הנערים בשירה וריקודים נא נא בננה סידרנו אתכם.
    ירון זליכה עצר את הנוהג העברייני הזה (אי הוצאת התקציב היא עברה כמו הוצאה גדולה מהתקציב), אבל עכשיו יש שוקי אורן שבא ממגזר עברייני אחר (הפיננסים/בנקים) והנוהג הנפסד חזר.

  8. פתרון של רוחמה אברהם (נאום מועתק מפייסבוק) :

    הצעת חוק מס ערך מוסף (הוראת שעה), התשס"ט-2009
    שיתוף
    יום רביעי 30 יוני 2010‏ בשעה 23:09‏
    הצעת חוק מס ערך מוסף (הוראת שעה), התשס"ט-2009
    נאום במליאה

    אדוני יושב ראש הכנסת,
    חברי חברי הכנסת,

    אני מביאה בפניכם היום לקריאה טרומית את הצעת החוק מס ערך מוסף (הוראת שעה) התשס"ט.
    אבל אני רוצה לתת לכם רקע לפני שאני מנמקת את הצעת החוק.

    להיות בעל עסק במדינת ישראל מעולם לא היה דבר קל.
    הבירוקרטיה והמסים הגבוהים מחד ומוסר התשלומים הגרוע מאידך
    הפכו את החוויה של לנהל עסק משלך למפוקפקת מאוד, וזה בלשון המעטה.

    השנה האחרונה היתה קשה ביותר
    ובמיוחד לבעלי העסקים הקטנים והבינוניים.
    החל מהמספרה השכונתית ובתי הקפה הקטנים וכלה בסוכני הביטוח, עורכי הדין והחקלאי המייצא את פרותיו.

    רובם ללא גב כלכלי חזק,
    מוצאים את עצמם בימים אלה כמעט חסרי אונים.
    רבים הקטינו את נפח עבודתם,
    פיטרו עובדים,
    וחלקם אף סגרו את עסקיהם ויצאו לחפש עבודה כשכירים.

    תודה לאל, אנחנו במדינת ישראל נפגענו מהמשבר מעט פחות
    ויש מספר בעלי עסקים שעדיין מחזיקים מעמד גם כשהמצב קשה וגם כשהרווחים ממשיכים להישחק.

    במרכז הארץ אנחנו שומעים מידי פעם על התאוששות אך לא כך המצב בצפון הארץ ובערי הפריפריה.

    שם הקשיים וההתמודדות עם המצב לא קלים.
    העסקים הקטנים והבינוניים הם הפגיעים ביותר בימי משבר, מאחר ואין הם מחזיקים בעתודות של תזרים מזומנים או משופעים בביטחונות.
    כל האטה בפעילות הכלכלית וירידה במצאי האשראי במשק, מיד באה לידי ביטוי בקשיי הישרדות וסכנת קריסה.

    ממשלת ישראל צריכה להצטרף למדינות הנוקטות אמצעים פשוטים ומיידיים המסייעים להגנה על העסקים הקטנים והבינוניים מפני משברים כלכליים.

    ממשלת ישראל חייבת לבצע פעולות מערכתיות לחיזוקם של העסקים הקטנים והבינוניים והענקת "רשתות ביטחון" ספציפיות למגזר זה, אשר יבטיחו יציבות לאורך זמן.

    אך לצערי, חברי חברי הכנסת
    ממשלת ישראל הנוכחית לא עושה כלום להצלת הענף הזה.
    ממשלת ישראל מפקירה את מגזר העסקים הקטנים והבינוניים לחסדי האל.

    ואני לא אומרת זאת סתם,
    כחברת כנסת מהאופוזיציה שבאה לתקוף
    אלא כחברת כנסת שמגזר העסקים הקטנים והבינוניים חשוב לה
    ונדהמתי לקבל את החלטת ועדת השרים לחקיקה שהחליטה להתנגד להצעת החוק המדוברת שהגשתי יחד עם חברי הכנסת אלכס מילר ואורי אריאל
    וחברים רבים נוספים מהבית הזה שהצטרפו להצעת החוק הזו כי הם,
    הם מבינים היטב את חשיבותה.

    חברי חברי הכנסת,
    בהצעת החוק מס ערך מוסף התשנ"ט,
    אני בסך הכל מבקשת להקל על מגזר העסקים ולאפשר להם לדחות את תשלומי המס ב – 60 יום.

    אינני מציעה לוותר על התשלומים הללו,
    אינני מציעה הצעת חוק תקציבית הזויה שתעלה לקופת המדינה מיליוני שקלים.
    אינני מנותקת מהמציאות.

    להפך, מטרת החוק היא להציל את משרד האוצר מתשלומים לאלפי עובדים מפוטרים
    ומשפחות שיישארו ללא הכנסה קבועה
    שיעלו לאוצר מיליוני שקלים.

    ואני אסביר את מהות הצעת החוק:
    באופן רגיל תשלומי המע"מ מועברים לאוצר בכל חודש או חודשיים.

    היום כשחלה ירידה דרמטית בהיקף העסקים, בפדיון ובהכנסות מצד אחד,
    ומשנוצר מחנק אשראי מצד שני,
    המעסיקים מתקשים לגייס את סכום המע"מ הדרוש בזמן.
    רוב בעלי העסקים עובדים בשוטף + 60
    אך בשל המצב הכלכלי הם אינם מקבלים את שכרם בזמן.
    אך הם מצידם מחוייבים להעביר את תשלומי המס מידי חודש ללא כל קשר לגביית התשלומים
    וכך מידי חודש גדל גרעונם.

    לכן, חברי חברי הכנסת, המשבר הנוכחי מצריך תקופת הסתגלות מסוימת והצעת החוק הזו באה להקל עימם על מנת לשמור את העסק בחיים.

    כבוד היושב ראש,
    צריך להבין את המשמעות של העסקים הקטנים למשק.
    העסקים הקטנים הם מנוע הצמיחה של המשק הישראלי והם מהווים 99% מהשוק.

    החוק הזה בפועל מגיע במקום פעולות שהממשלה חייבת ליזום כמו הקלות במיסוי ובבירוקרטיה שאלו הם תחלואיו של המשק הישראלי.
    ואני מדגישה כי הצעת החוק הזו היא הוראת שעה עד אשר המצב הכלכלי יתייצב.

    חברי החברי הכנסת,
    באמת לא ברור לי למה ועדת שרים התנגדה לחוק הזה,
    ביום שלישי הבא אני עורכת כיושבת ראש השדולה לעסקים קטנים ובינוניים יום עיון כאן בכנסת,
    שאדוני שר התמ"ת תשתתף בו
    ואני מזמינה את כל חברי הבית הזה להגיע ולשמוע מקרוב על המצב של המגזר הזה.

    הייתי שמחה מאוד להודיע לכל אותם בעלי עסקים וראשי המשק שמגיעים לכנס שכנסת ישראל מעודדת אותם,
    שכנסת ישראל תומכת במגזר העסקים הקטנים והבינוניים,
    ושחברי הכנסת מבינים למצוקתם
    ולכן קיבלו השבוע בקריאה טרומית הצעת חוק שמקלה על מצבם.

    כן חברי חברי הכנסת,

    המעט שכולכם יכולים לעשות היום למען המגזר החשוב והעצום הזה,
    אותו מגזר שגרם לישראל לא ליפול במפולת הכלכלית העולמית,
    ולשמור על יציבות
    הוא לתמוך בהצעת החוק.

    תודה רבה.

  9. אורי שטרן :

    דו"ח שהכין מרכז המחקר והמידע בכנסת ב-2007 לבקשתה של ח"כ שלי יחימוביץ בחן את צורות ההעסקה ה"לא סטנדרטיות" בהן משתמשים משרדי הממשלה.
    הדוח המלא כאן.
    "הארץ" תמצת את הדוח כאן:
    "לפחות 20% מכלל העובדים במשרדי הממשלה מועסקים באמצעות קבלני כוח אדם חיצוניים או חוזים מיוחדים ואינם נחשבים עובדי מדינה. שיעורם גבוה פי שניים או יותר מאשר במדינות אירופה, אך לנציבות שירות המדינה אין כל מידע לגבי מספרם ותנאי העסקתם והממשלה אף לא בדקה אם העסקתם בצורה זו זולה יותר מאשר קליטתם כעובדים מן המניין."

  10. אורי שטרן :

    הכתובות לא עברו:
    הדו"ח המלא: http://www.knesset.gov.il/mmm/data/pdf/m01826.pdf
    תמצות ע"י הארץ: http://www.haaretz.co.il/hasite/pages/ShArtPE.jhtml?itemNo=894939&contrassID=2&subContrassID=21&sbSubContrassID=0

  11. ניר יעקבי :

    לח"כ גילון
    יש פתרון חלקי בחקיקה. לא זו מהסוג של רוחמה אברהם. בזמנו עזרתי לרונית תירוש להגיש הצעת חוק בנושא אך האוצר בלם. ההצעה היא לעבור לחיוב מע"מ במזומן. תשלום המע"מ יתבצע רק עם תשלום החשבונית ולא עם הוצאתה.

השארת תגובה

חשוב: בקרת תגובות מופעלת ועלולה לעכב את תצוגת תגובתכם. אין סיבה לשלוח את התגובה שנית.

עקב תקלה טכנית האתר נופל וקם לסירוגין.

אנו ממליצים להעתיק תגובות (קונטרול+סי) לפני שליחתן, כדי למנוע מפח נפש אם האתר נופל בדיוק אחרי שהשקעתם בתגובה ארוכה.